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公安部三局关于陕西商洛“4•10”爆炸事故的情况通报

作者: 丽水市爆破行业协   来源: 未知   时间:2018-11-07

关于陕西商洛“4·10”爆炸事故的情况通报
公治明发〔2018〕142号
各省、自治区、直辖市公安厅、局治安总队(局),新疆生产建设兵团公安局治安总队:
        4月10日,陕西省商洛市镇安县发生一起爆炸事故,造成7人死亡,13人受伤,严重危害公共安全,造成了恶劣的社会影响。现将有关情况通报如下:
        4月10日,河南省信阳市弘远集团货运有限公司(以下简称“弘远公司”)一辆炸药运输车装载河南华通化工有限公司生产的8.4吨乳化炸药,从河南省信阳市固始县起运开往陕西省商洛市镇安县,18时在陕西祥盛实业集团有限公司(以下简称“祥盛公司”,系四级营业性爆破作业单位)镇安县庙坡村民爆物品储存库卸载3.12吨炸药,23时在祥盛公司镇安县菩萨殿村民爆物品储存库卸载2.976吨炸药,23时50分在菩萨殿村民爆物品储存库院墙外门外25米处将车上留存的2.304吨炸药倒装至祥盛公司两辆爆破作业点配送车。在倒装至第二辆配送车时发生爆炸,造成7人死亡(祥盛公司2名保管员、1名值班员、1名爆破员、1名驾驶员和弘远公司1名驾驶员、1名押运员),13人受伤。经查,两辆爆破作业点配送车均存放有雷管,爆炸现场发现了雷管爆炸残留物。目前,引发爆炸的直接原因正在进一步调查核实中。
        事故发生后,赵克志同志和王小洪、侍俊、李伟、刘跃进等部领导高度重视,分别作出重要批示,要求查明原因,全力抢救伤员,妥处善后,依法处置,维护社会稳定。该起事故系近5年来爆破作业单位发生的第一起较大爆炸事故,暴露出一些爆破作业单位有章不循、管理松弛、责任不落实的问题。对此,各地公安机关治安部门务必引起高度重视,深刻领会、认真落实部领导批示精神,从该起事件深刻汲取教训,举一反三,研究采取针对性工作措施,对民爆物品购买、运输、爆破作业环节开展一次安全隐患集中排查整改工作,真正以血的代价换来安全管理水平的提高,有效防范和坚决遏制重大爆炸事故、案件,全力维护社会治安大局稳定。一要集中排查整改隐患。要以“查违规、查隐患、查制度”为重点,紧盯最可能影响公共安全的爆炸物品购买、运输、储存、领用、发放、清退等环节,逐领域、逐部位、逐环节开展安全隐患排查整改,坚决整治规章制度不执行、管理措施不到位、安全责任不落实等问题。对排查发现的隐患问题,要紧盯不放,责令整改到位。限期整改不到位的,要坚决予以停产停业整顿,直至吊销许可证件。二要强化重点环节安全监管。民爆物品运输审批要严格执行《民用爆炸物品运输许可证》“一车一证”制度,严格检查运输单位、车辆、人员危险货物运输资质、资格。爆破作业点配送车辆必须取得相应危险货物运输资质,雷管与炸药一般不得同车运输,确需同车运输的,必须使用符合有关规定的专用同载车,雷管放置在防爆罐内,数量不超过当班用量和防爆罐核载量。装卸民爆物品应设置专人警戒监督,运输车辆必须熄火、制动,严禁无关人员和车辆进入,严禁装卸过程中拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置民爆物品。要严格执行储存库治安防范、收存、发放和出入库管理制度,严禁超量储存民爆物品,对安全状况发生变化的储存库,要督促重新进行安全现状评价,未通过安全评价的储存库一律不得使用。三要加大科技信息化应用。要全面推进爆炸物品信息化“升级版”建设应用,充分利用科技信息化手段,加强民爆物品运输、储存环节和爆破作业单位、人员、项目、现场安全监管,全力打通末端管控“最后一公里”。要积极推广应用电子雷管、现场混装爆破作业等新技术,有效降低民爆物品运输、储存、使用环节安全风险,切实提高本质安全水平。四要严格落实责任。要迅速将“4·10”爆炸事故情况向辖区所有涉爆单位及其从业人员通报,要求结合自身实际析原因、找教训、补短板、强措施,从源头上加强安全监管,坚决落实企业安全管理主体责任。要强化公安机关监管责任,对重大安全隐患该检查未检查、该发现未发现、该整改未整改、该处罚未处罚导致发生重大爆炸事故、案件的,要依纪依法追究有关责任人员和领导干部的责任。
        各地接此通报后,请迅速传达至基层治安部门和派出所,并结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
 
 
公安部三局
2018年4月20日

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